
O Marco Legal da IA (PL 2338/2023) foi aprovado pelo Senado em 10 de dezembro de 2024 e, em outubro de 2026, aguarda parecer na Câmara, sem data de votação. Para quem automatiza decisões com documentos, o PL ainda não vale, mas o artigo 20 da LGPD já exige revisão e transparência, e o projeto indica o padrão que vem: risco, explicação, contestação e revisão humana.
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Pontos-chave
- O Plenário do Senado aprovou o substitutivo do PL 2338/2023 em 10 de dezembro de 2024, e a Câmara dos Deputados recebeu a proposta em 17 de março de 2025, segundo o monitor legislativo da LCF Consulting.
- Em outubro de 2026, a ficha oficial da Câmara registra o PL 2338/2023 como “Aguardando Parecer do(a) Relator(a)” na Comissão Especial, em regime de prioridade.
- O relator na Câmara, deputado Aguinaldo Ribeiro (PP-PB), afirmou em 24 de agosto de 2026 que a votação ficaria para depois das eleições de outubro.
- O texto do Senado lista 12 hipóteses de alto risco, entre elas decisões sobre recrutamento, promoção e demissão de trabalhadores e a avaliação de elegibilidade a serviços e políticas públicas.
- Pessoas afetadas por sistemas de alto risco ganham direito à explicação, à contestação e à revisão humana das decisões, segundo a Agência Senado.
- As multas previstas chegam a R$ 50 milhões ou 2% do faturamento bruto por infração, mesmo teto que a LGPD já aplica.
- Segundo a pesquisa PINTEC Semestral do IBGE, 41,9% das indústrias com 100 ou mais pessoas ocupadas usaram IA em 2024, contra 16,9% em 2022.
O que é o Marco Legal da IA (PL 2338/2023) e em que pé ele está em outubro de 2026?
O Marco Legal da IA é o nome dado ao Projeto de Lei 2338/2023, que, segundo a ementa registrada pela Câmara dos Deputados, trata do “desenvolvimento, o fomento e o uso ético e responsável da inteligência artificial”. O projeto, apresentado por Rodrigo Pacheco, organiza a regulação da IA pelo risco que cada sistema oferece às pessoas.
O PL 2338/2023 adota camadas: sistemas de risco excessivo, como armas autônomas, são proibidos, e sistemas de alto risco são permitidos com governança, avaliação de impacto e supervisão humana.
O que o Senado aprovou em dezembro de 2024?
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Cenário-exemplo: 20 mil páginas/mês, 5 min por página. Faça a conta com os números da sua operação.O Senado Federal aprovou o substitutivo do relator, senador Eduardo Gomes (PL-TO), em 10 de dezembro de 2024, por votação simbólica. Segundo a Agência Senado, o texto cria o Sistema Nacional de Regulação e Governança de Inteligência Artificial (SIA), coordenado pela Autoridade Nacional de Proteção de Dados (ANPD), com órgãos setoriais, o Conselho de Cooperação Regulatória (Cria) e o Comitê de Especialistas e Cientistas (Cecia). Na votação, Eduardo Gomes resumiu o espírito do texto: “Esse projeto não é de esquerda, não é de direita. É da humanidade.”
O texto aprovado prevê prazos escalonados. A regra geral entra em vigor 730 dias após a publicação. Regras sobre IA generativa, de propósito geral, aplicações proibidas e direitos autorais valem em 180 dias, e a organização dos órgãos reguladores vale de imediato, exceto as sanções.
Onde o PL 2338 está na Câmara dos Deputados?
A Câmara dos Deputados recebeu o PL 2338/2023 em 17 de março de 2025. Segundo a LCF Consulting, a Comissão Especial foi instalada em 20 de maio de 2025, sob a presidência da deputada Luísa Canziani (PSD-PR), com o deputado Aguinaldo Ribeiro (PP-PB) designado relator na mesma data. Em 16 de outubro de 2026, a ficha oficial da Câmara mostra “Aguardando Parecer do(a) Relator(a)”, com última ação em 2 de setembro de 2026.
O calendário escorregou várias vezes. Em dezembro de 2025, as presidências da Câmara e do Senado empurraram a votação para fevereiro de 2026, segundo o desinformante. As votações previstas para 19 de maio de 2026 (comissão) e 27 de maio de 2026 (Plenário) não ocorreram. O projeto tem 37 proposições apensadas, e, se a Câmara alterar o texto, ele volta ao Senado antes da sanção.
Por que o PL 2338 importa para empresas que usam IA para ler documentos?
O PL 2338 importa porque é no back-office que documentos viram decisões: aprovar um cadastro, admitir um candidato, pagar um reembolso. Segundo o IBGE, 41,9% das indústrias com 100 ou mais pessoas ocupadas usaram IA em 2024, e 87,9% delas aplicaram a tecnologia na administração.
A pesquisa TIC Empresas 2025, do Cetic.br/NIC.br, mostra a mesma direção no conjunto da economia: 17% das empresas brasileiras usaram alguma IA em 2025, ante 13% em 2024, e entre as grandes empresas a proporção chegou a 50%. Para Alexandre Barbosa, gerente do Cetic.br, os resultados “evidenciam maior escala de soluções de IA no mercado”. Entre as empresas que usam IA, a mineração de texto e a análise de linguagem escrita, base da leitura automática de documentos, subiu de 33% para 38%.
| Indicador | Valor | Ano de referência | Fonte |
|---|---|---|---|
| Indústrias (100+ pessoas) que usaram IA | 41,9% | 2024 | IBGE, PINTEC Semestral |
| Indústrias (100+ pessoas) que usaram IA | 16,9% | 2022 | IBGE, PINTEC Semestral |
| Indústrias que usam IA na administração | 87,9% | 2024 | IBGE, PINTEC Semestral |
| Empresas brasileiras que usaram alguma IA | 17% | 2025 | Cetic.br, TIC Empresas |
| Grandes empresas (250+ empregados) que usaram IA | 50% | 2025 | Cetic.br, TIC Empresas |
| Empresas usuárias de IA com mineração de texto | 38% | 2025 | Cetic.br, TIC Empresas |
| Contribuições à tomada de subsídios da ANPD sobre IA | 124 | 2025 | ANPD, via Convergência Digital |
Fonte: IBGE (2025), Cetic.br/NIC.br (2026) e ANPD (2025), conforme a coluna de fonte.
A escala multiplica o risco jurídico: uma regra errada em um sistema automatizado atinge todos os casos que passam por ele. A tabela H10 da TIC Empresas 2025 indica que 24% das empresas usuárias de IA aplicam a tecnologia em gestão de recursos humanos ou recrutamento, exatamente uma das áreas classificadas como alto risco no texto do Senado.
O que o PL 2338 e a LGPD exigem de quem automatiza decisões com documentos?
O PL 2338 e a LGPD exigem que a empresa saiba quais decisões o sistema toma, consiga explicá-las e ofereça revisão. A LGPD já vale; o PL 2338 só valerá depois de sancionado e passado o prazo de vigência.
Quando uma decisão baseada em documentos vira alto risco no PL 2338?
Uma decisão baseada em documentos vira alto risco no PL 2338 quando o uso final está em uma das hipóteses listadas. O texto do Senado inclui a “tomada de decisões sobre recrutamento, avaliação, promoção e demissão de trabalhadores”, a “avaliação de critérios para aferir a elegibilidade a serviços e políticas públicas”, a seleção de estudantes, diagnósticos médicos e o “reconhecimento de emoções por identificação biométrica”, entre 12 hipóteses. A lista é aberto-exemplificativa, e o SIA pode incluir novos casos.
Dois detalhes pesam para a automação documental. A concessão de crédito não aparece na lista aprovada pelo Senado, e o texto afirma que sistemas usados como ferramentas intermediárias, que não influenciem decisões relevantes, não são de alto risco. Um sistema que só extrai dados de um RG tende a ficar fora; um sistema que reprova o candidato com base nesse RG tende a ficar dentro.
O que o artigo 20 da LGPD já exige hoje?
O artigo 20 da LGPD já exige revisão e transparência para decisões automatizadas. O caput garante ao titular o direito de “solicitar a revisão de decisões tomadas unicamente com base em tratamento automatizado de dados pessoais que afetem seus interesses”, incluídas decisões sobre perfil “de consumo e de crédito”. O § 1º obriga o controlador a fornecer “informações claras e adequadas a respeito dos critérios e dos procedimentos utilizados para a decisão automatizada”, ressalvados os segredos comercial e industrial.
| Exigência | Base | Situação em out. 2026 | Quem responde |
|---|---|---|---|
| Revisão de decisão unicamente automatizada | LGPD, art. 20, caput | Em vigor | Controlador dos dados |
| Informar critérios e procedimentos da decisão | LGPD, art. 20, § 1º | Em vigor | Controlador dos dados |
| Auditoria da ANPD sobre aspectos discriminatórios | LGPD, art. 20, § 2º | Em vigor | ANPD |
| Explicação, contestação e revisão humana em alto risco | PL 2338/2023, texto do Senado | Em tramitação na Câmara | Agente de IA |
| Avaliação de impacto algorítmico em alto risco | PL 2338/2023, texto do Senado | Em tramitação na Câmara | Agente de IA |
| Avaliação preliminar de risco | PL 2338/2023, texto do Senado | Facultativa, salvo IA generativa e de propósito geral | Agente de IA |
| Multa de até R$ 50 milhões ou 2% do faturamento | LGPD, art. 52, II, e PL 2338/2023 | LGPD em vigor; PL pendente | ANPD |
Fonte: elaboração própria com base na Lei nº 13.709/2018, na Agência Senado (2024) e na ficha de tramitação da Câmara dos Deputados (2026).
A ANPD já trabalha na regulamentação do artigo 20. A Nota Técnica nº 12/2025/CON1/CGN/ANPD, de 15 de maio de 2025, consolidou a tomada de subsídios sobre decisões automatizadas, dentro do item 7 da Agenda Regulatória 2025-2026, segundo o escritório Lefosse. O conselheiro Arthur Sabbat afirmou que “foram recebidas 124 contribuições com pontos de alta complexidade e relevância”. Houve consenso sobre revisão humana em casos de alto risco, como crédito e emprego, e divergência sobre exigi-la em todas as decisões automatizadas.
Como as empresas automatizam decisões com documentos hoje e onde estão as lacunas?
As empresas automatizam decisões com documentos combinando leitura (OCR ou modelos de linguagem), regras de negócio e um ponto de aprovação, muitas vezes sem separar extração de decisão. Um fluxo típico de onboarding extrai nome, CPF e data, compara com uma base e devolve “aprovado” ou “reprovado”, sem registrar o porquê.
Essa arquitetura funcionava enquanto o único requisito era velocidade. Com o artigo 20 da LGPD em vigor e o PL 2338 no horizonte, as lacunas viram passivo.
As lacunas mais comuns nos fluxos atuais de decisão documental são estas:
- O fluxo mistura extração e decisão em uma etapa só, e a empresa não consegue dizer se o sistema é ferramenta intermediária ou se decide sozinho.
- A reprovação automática não guarda o motivo, então o controlador não consegue cumprir o § 1º do artigo 20 da LGPD quando o titular pede os critérios.
- O canal de revisão não existe ou depende de e-mail genérico, sem prazo e sem registro do resultado da segunda análise.
- O modelo de IA muda de versão sem registro, e a empresa não sabe qual regra estava ativa quando a decisão contestada foi tomada.
- A revisão humana existe no papel, mas o analista apenas confirma o resultado da máquina, sem acesso ao documento original nem autonomia para reverter.
- Ninguém mede vieses por perfil de documento, como fotos de baixa qualidade ou documentos de estados com layouts antigos, que podem reprovar grupos inteiros.
Para sistemas de alto risco, o texto do Senado exige testes de confiabilidade, mitigação de vieses e registro automático de operação, segundo a Agência Senado. Para entender a diferença entre essas etapas, vale ler sobre as três camadas da automação documental: extração, conferência e decisão.
Como preparar a automação documental para o Marco Legal da IA, passo a passo?
A preparação para o Marco Legal da IA começa pelo que já é obrigatório (LGPD) e usa o texto do Senado como referência para o resto, em qualquer processo em que um documento leva a um “sim” ou “não”.
- Inventarie todos os fluxos em que IA lê documentos. Liste o documento de entrada, o dado extraído, a regra aplicada e a decisão final, inclusive em automações criadas fora da TI.
- Separe extração, conferência e decisão. Marque em cada fluxo onde a IA apenas extrai dados e onde ela aprova ou reprova. Essa separação define se o sistema é ferramenta intermediária ou se toma decisão relevante.
- Classifique cada fluxo pelo risco, com critério escrito. Compare o uso final com as 12 hipóteses de alto risco do texto do Senado, como recrutamento e elegibilidade a serviços públicos. A avaliação preliminar é facultativa no texto aprovado, mas o próprio Senado a trata como “uma medida de boa prática”.
- Registre o motivo de cada decisão automatizada. Guarde qual campo, qual regra e qual versão do modelo levaram ao resultado. Esse registro atende ao § 1º do artigo 20 da LGPD hoje e ao direito à explicação do PL 2338 amanhã.
- Crie um canal real de revisão humana. Defina quem revisa, com acesso ao documento original e autonomia para reverter, e em que prazo.
- Teste vieses por perfil de documento. Meça taxas de reprovação por tipo de documento, qualidade de imagem e origem, e investigue diferenças. O texto do Senado exige mitigação de vieses discriminatórios em alto risco.
- Documente a avaliação de impacto dos fluxos de alto risco. Descreva riscos aos direitos das pessoas, benefícios, probabilidade de erro e medidas de mitigação. Essa documentação antecipa a avaliação de impacto algorítmico prevista no PL 2338.
- Revise contratos com fornecedores de IA. Garanta acesso a logs, versões de modelo e trilha de auditoria, porque a responsabilidade perante o titular continua com a empresa que decide.
O passo mais barato e mais negligenciado é o quarto: uma decisão que guarda o próprio motivo atende a explicação, contestação e auditoria. O blog da Dynadok detalha o tema em LGPD e segurança da informação na validação documental com IA.
Que modelo de automação documental escolher diante do PL 2338?
O modelo de automação documental mais seguro diante do PL 2338 deixa a IA extrair e conferir, mas mantém a decisão relevante sob regra explícita e revisão humana nos casos duvidosos.
| Critério | Decisão totalmente automática | IA com revisão humana nos casos duvidosos | IA só extrai e confere, humano decide |
|---|---|---|---|
| Enquadramento provável no PL 2338 | Alto risco, se o uso final estiver na lista | Alto risco, com supervisão humana prevista | Tende a ser ferramenta intermediária |
| Atende ao art. 20 da LGPD | Só se registrar critérios e oferecer revisão | Sim, se o motivo da decisão for registrado | Art. 20 não se aplica à decisão humana |
| Capacidade de explicar a decisão | Baixa sem log de regra e versão | Alta, com motivo e documento à vista | Alta, mas depende do analista |
| Velocidade e escala | Máxima | Alta, humano só nas exceções | Menor, humano em todos os casos |
| Custo de adequação | Alto: logs, avaliação de impacto e canal de revisão | Médio | Baixo |
Fonte: elaboração própria com base na Agência Senado (2024), na Lei nº 13.709/2018 e na Nota Técnica nº 12/2025 da ANPD.
O modelo do meio equilibra escala e conformidade: a IA resolve os casos claros e envia ao analista os casos com divergência. O papel do analista nesse desenho está descrito em human-in-the-loop na validação documental.
Quais erros mais expõem a empresa a sanções na automação de decisões?
Os erros que mais expõem a empresa a sanções na automação de decisões são os que impedem explicar, revisar ou provar o que o sistema fez. A LGPD já prevê multa de até 2% do faturamento, limitada a R$ 50 milhões por infração, e o PL 2338 repete esse teto.
- Esperar a aprovação do PL 2338 para agir: a LGPD está em vigor, e o titular já pode pedir revisão e critérios de uma decisão automatizada hoje.
- Tratar “revisão” como reprocessamento pela mesma IA: o PL 2338 fala em revisão humana considerando o contexto e o risco, e a mesma máquina repetindo o erro não atende ao espírito do texto.
- Invocar segredo comercial para não explicar nada: o § 2º do artigo 20 permite que a ANPD audite a decisão em busca de aspectos discriminatórios quando a empresa recusa informações.
- Classificar o sistema como ferramenta intermediária sem prova: se a extração alimenta uma reprovação automática, o argumento cai, e o fluxo pode ser enquadrado como alto risco.
- Ignorar o histórico de versões: sem saber qual modelo decidiu, a empresa não consegue reproduzir a decisão contestada nem defender o resultado.
- Deixar a responsabilidade só no contrato com o fornecedor: nas relações de consumo, o Mattos Filho lembra que o texto do Senado remete ao Código de Defesa do Consumidor, e o fornecedor de tecnologia não responde sozinho perante o cliente final.
Paula Guedes, pesquisadora do Núcleo Legalite da PUC-Rio, previu que “a Câmara vai ser um novo desafio, uma nova luta, talvez mais intensa”. O texto pode mudar, mas explicação e revisão estão na LGPD e no PL 2338.
Como a Dynadok apoia uma automação documental auditável?
A Dynadok identifica, extrai e valida documentos em vários formatos e layouts, de imagens a PDFs, e afirma reduzir até 95% do tempo gasto com validação manual, segundo a própria Dynadok. A plataforma combina LLMs, OCR, visão computacional e RAG, integra-se por API e se adapta às regras e aos processos que cada empresa já usa.
A Dynadok separa a leitura e a conferência do documento da regra de negócio do cliente, o que ajuda a mostrar onde a IA atua como ferramenta intermediária e onde há decisão. A empresa declara seguir os princípios da LGPD, como minimização de dados, segurança, rastreabilidade e controle de acesso, com opção de manter os dados na nuvem da Dynadok ou na infraestrutura do cliente.
Chrystiano Mincoff, Diretor Executivo de Experiência e Permanência da Vitru Educação, relata no site da Dynadok que a maior parte das inscrições foi validada pela IA, e apenas uma exigiu apoio humano.
Leia também no blog da Dynadok:
- E se a IA errar? Como funciona o controle de qualidade da validação da Dynadok
- Como otimizar a avaliação de documentos de fornecedores? Automatize a análise!
- Recrutamento em volume: como validar documentos de candidatos antes da contratação
- Automação da validação de procurações e documentos de representação legal
- Deepfake em documentos: o que muda na detecção de fraudes
Perguntas frequentes sobre o Marco Legal da IA (PL 2338)
O PL 2338/2023 já é lei?
Não. Em 16 de outubro de 2026, o PL 2338/2023 aguarda o parecer do relator na Comissão Especial da Câmara dos Deputados. Se a Câmara mudar o texto, ele volta ao Senado antes da sanção. Nenhum dispositivo está em vigor.
Quando o Marco Legal da IA deve ser votado na Câmara?
Não há data oficial. O relator Aguinaldo Ribeiro (PP-PB) afirmou em 24 de agosto de 2026 que a votação do PL 2338 ficaria para depois das eleições de outubro. Desde novembro de 2025, várias datas previstas foram perdidas, segundo o monitor legislativo da LCF Consulting.
Quem é o relator do PL 2338 na Câmara?
O relator do PL 2338/2023 na Câmara é o deputado Aguinaldo Ribeiro (PP-PB), designado em 20 de maio de 2025. A Comissão Especial sobre Inteligência Artificial é presidida pela deputada Luísa Canziani (PSD-PR). No Senado, o relator foi o senador Eduardo Gomes (PL-TO).
Quanto tempo as empresas terão para se adaptar depois da sanção?
O texto aprovado pelo Senado prevê vigência geral de 730 dias após a publicação. Regras sobre IA generativa, IA de propósito geral, aplicações proibidas e direitos autorais valem em 180 dias. A organização dos órgãos reguladores vale de imediato, exceto as sanções. A Câmara pode alterar esses prazos.
Concessão de crédito é alto risco no PL 2338?
Não no texto aprovado pelo Senado. A lista de 12 hipóteses de alto risco divulgada pela Agência Senado não menciona crédito. A lista é aberto-exemplificativa e pode crescer. Decisões automatizadas de crédito já estão cobertas hoje pelo artigo 20 da LGPD, que cita o perfil de crédito.
Usar IA para triar currículos e documentos de candidatos é alto risco?
Sim, pelo texto do Senado. O PL 2338 classifica como alto risco a tomada de decisões sobre recrutamento, avaliação, promoção e demissão de trabalhadores. Empresas que usam IA para reprovar candidatos com base em documentos precisarão de avaliação de impacto algorítmico, supervisão humana e medidas contra vieses.
Extrair dados de um documento com IA já torna o sistema de alto risco?
Não necessariamente. O texto do Senado afirma que sistemas usados como ferramentas intermediárias, que não influenciem decisões relevantes, não são de alto risco. A extração de dados tende a ficar fora, desde que não alimente uma aprovação ou reprovação automática em área listada como alto risco.
O que é a avaliação preliminar de risco no PL 2338?
A avaliação preliminar é a análise feita pelo próprio agente de IA para definir o grau de risco do sistema antes de levá-lo ao mercado. No texto do Senado, ela é obrigatória só para IA generativa e de propósito geral. Nos demais casos é facultativa e tratada como “uma medida de boa prática”.
O que é avaliação de impacto algorítmico?
A avaliação de impacto algorítmico é o estudo obrigatório para sistemas de alto risco no PL 2338. Ela examina riscos aos direitos fundamentais, benefícios, probabilidade e gravidade de consequências adversas e medidas de mitigação. Segundo a Agência Senado, as conclusões devem ser públicas, em base mantida pela autoridade competente.
Quais direitos o PL 2338 dá a quem é afetado por uma decisão de IA?
Toda pessoa afetada tem direito à informação prévia sobre a interação com IA, à privacidade e à não discriminação. Em sistemas de alto risco, o PL 2338 acrescenta o direito à explicação sobre a decisão, o direito de contestá-la e o direito à revisão humana, considerando o contexto e o risco associado.
Qual é a multa prevista no PL 2338?
O texto do Senado prevê multa de até R$ 50 milhões ou 2% do faturamento bruto do grupo ou conglomerado por infração. Também prevê advertência, proibição de tratar determinados dados e suspensão parcial ou total, temporária ou permanente, do desenvolvimento, fornecimento ou operação do sistema de IA.
Quem vai fiscalizar o Marco Legal da IA?
Pelo texto do Senado, a ANPD é a autoridade competente e coordena o Sistema Nacional de Regulação e Governança de IA (SIA). O SIA reúne órgãos reguladores setoriais, entidades de autorregulação e certificação, o Conselho de Cooperação Regulatória (Cria) e o Comitê de Especialistas e Cientistas (Cecia).
O que é o PL 6.237/2025 e qual a relação com o PL 2338?
O PL 6.237/2025 é o projeto do Executivo que também institui o SIA. Ele foi enviado para evitar um possível vício de iniciativa, porque a criação de órgãos é prerrogativa do presidente da República. Segundo a Barbieri Advogados, a Câmara apensou o PL 6.237/2025 ao PL 2338/2023 em 19 de março de 2026.
O artigo 20 da LGPD exige revisão feita por uma pessoa?
Não expressamente. O artigo 20 da LGPD garante a revisão de decisões unicamente automatizadas, mas a Lei 13.853/2019 retirou a exigência de que a revisão fosse feita por pessoa natural. O PL 2338 tenta preencher essa lacuna ao prever o direito à revisão humana em sistemas de alto risco.
A empresa pode recusar a explicação alegando segredo comercial?
Pode limitar a explicação, mas não fica imune. O § 1º do artigo 20 da LGPD ressalva os segredos comercial e industrial. Se a empresa recusar as informações com base nesse segredo, o § 2º autoriza a ANPD a realizar auditoria para verificar aspectos discriminatórios no tratamento automatizado.
O que a ANPD já publicou sobre decisões automatizadas?
A ANPD publicou a Nota Técnica nº 12/2025/CON1/CGN/ANPD em 15 de maio de 2025, com a consolidação da tomada de subsídios sobre IA e decisões automatizadas. A consulta recebeu 124 contribuições, e o tema integra o item 7 da Agenda Regulatória 2025-2026 da ANPD.
Quem responde se a IA de um fornecedor errar na análise de documentos?
A empresa que usa a decisão responde perante o titular. Segundo o Mattos Filho, o texto do Senado aplica o Código de Defesa do Consumidor nas relações de consumo e o Código Civil fora delas. O contrato com o fornecedor de IA define o direito de regresso, não a responsabilidade perante o cliente final.
O PL 2338 proíbe decisões totalmente automatizadas?
Não. O PL 2338 proíbe apenas usos de risco excessivo, como armas autônomas e sistemas que exploram vulnerabilidades. Decisões automatizadas em áreas de alto risco são permitidas, mas exigem supervisão humana, avaliação de impacto algorítmico e direitos de explicação, contestação e revisão para as pessoas afetadas.
O que fazer agora, antes da aprovação do Marco Legal da IA?
Comece pela LGPD, que já está em vigor. Inventarie os fluxos com IA, separe extração de decisão, registre o motivo de cada decisão automatizada e crie um canal de revisão humana. Esses controles atendem ao artigo 20 hoje.
Como acompanhar a tramitação oficial do PL 2338?
A tramitação oficial do PL 2338/2023 está na ficha da proposição no site da Câmara dos Deputados, que registra situação, órgão, regime e cada ação legislativa com data. O projeto tramita em regime de prioridade e, depois da Comissão Especial, ainda precisa passar pelo Plenário da Câmara.
Conclusão
O Marco Legal da IA ainda não é lei: em outubro de 2026, o PL 2338/2023 aguarda parecer na Comissão Especial da Câmara. Para quem automatiza decisões com documentos, esperar é o erro mais caro, porque o artigo 20 da LGPD já exige revisão e critérios claros, com multa de até R$ 50 milhões por infração. Separar extração de decisão, registrar o motivo e garantir revisão humana resolve as duas frentes. Para ver como montar esse fluxo na sua operação, solicite uma demonstração da Dynadok.
Como citar este artigo
ABNT: DYNADOK. Marco Legal da IA (PL 2338): o que muda para quem automatiza decisões com documentos. Blog Dynadok, 16 out. 2026. Disponível em: https://blog.dynadok.com/ia/marco-legal-da-ia-pl-2338/. Acesso em: 16 out. 2026.
APA: Dynadok. (2026, 16 de outubro). Marco Legal da IA (PL 2338): o que muda para quem automatiza decisões com documentos. Blog Dynadok. https://blog.dynadok.com/ia/marco-legal-da-ia-pl-2338/
Referências
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BARBIERI, Maurício Lindenmeyer. Regulamentação da inteligência artificial no Brasil em 2026. Barbieri Advogados, 2026. Disponível em: https://www.barbieriadvogados.com/regulamentacao-inteligencia-artificial-brasil/. Acesso em: 16 out. 2026.
BRASIL. Câmara dos Deputados. PL 2338/2023: ficha de tramitação. Brasília: Câmara dos Deputados, 2026. Disponível em: https://www.camara.leg.br/proposicoesWeb/fichadetramitacao?idProposicao=2487262. Acesso em: 16 out. 2026.
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CETIC.BR. TIC Empresas 2025: H10, empresas que utilizaram tecnologias de inteligência artificial, por tipo de aplicação. São Paulo: NIC.br, 2026. Disponível em: https://cetic.br/en/tics/pesquisa/2025/empresas/H10/. Acesso em: 16 out. 2026.
DANTAS, Glenda. Votação do marco da inteligência artificial é adiada para 2026. Desinformante, 19 dez. 2025. Disponível em: https://desinformante.com.br/votacao-do-marco-da-ia-fica-para-2026-em-meio-a-impasses-politicos-e-criticas-ao-texto. Acesso em: 16 out. 2026.
DYNADOK. Validação automática de documentos com inteligência artificial. Dynadok, 2026. Disponível em: https://dynadok.com. Acesso em: 16 out. 2026.
GROSSMANN, Luís Osvaldo. ANPD dá prioridade à regulação de decisões automatizadas por IA. Convergência Digital, 20 maio 2025. Disponível em: https://convergenciadigital.com.br/governo/anpd-avanca-na-regulacao-de-decisoes-automatizadas-por-ia/. Acesso em: 16 out. 2026.
IBGE. De 2022 a 2024, percentual de empresas industriais utilizando inteligência artificial subiu de 16,9% para 41,9%. Agência de Notícias IBGE, 24 set. 2025. Disponível em: https://agenciadenoticias.ibge.gov.br/agencia-noticias/2012-agencia-noticias/noticias/44551-de-2022-a-2024-percentual-de-empresas-industriais-utilizando-inteligencia-artificial-subiu-de-16-9-para-41-9. Acesso em: 16 out. 2026.
LCF CONSULTING. PL 2338/2023: situação atual do Marco Legal da Inteligência Artificial. Monitor Legislativo, 2026. Disponível em: https://monitor.lcfconsulting.com.br/proposicoes/pl-2338-2023/. Acesso em: 16 out. 2026.
NUNES, Ricardo; SANGOI, Mariana. Inteligência artificial: ANPD publica nota técnica sobre decisões automatizadas. Lefosse, 23 maio 2025. Disponível em: https://lefosse.com/noticias/alerta/inteligencia-artificial-anpd-publica-nota-tecnica-sobre-decisoes-automatizadas/. Acesso em: 16 out. 2026.
PORTELA, Jorge Vinícius Corrêa. Senado Federal aprova marco regulatório da inteligência artificial no Brasil. Mattos Filho, 11 dez. 2024. Disponível em: https://www.mattosfilho.com.br/unico/senado-aprova-marco-ia/. Acesso em: 16 out. 2026.
PRESCOTT, Roberta. Quase 100 mil empresas brasileiras fizeram uso de alguma inteligência artificial. Convergência Digital, 16 jun. 2026. Disponível em: https://convergenciadigital.com.br/mercado/quase-100-mil-empresas-brasileiras-fizeram-uso-de-alguma-inteligencia-artificial/. Acesso em: 16 out. 2026.
SOARES, Matheus. PL de IA é aprovado no Senado: saiba o que está previsto no texto. Desinformante, 12 dez. 2024. Disponível em: https://desinformante.com.br/pl-ia-aprovado-senado/. Acesso em: 16 out. 2026.
TYNA. Marco Legal da IA (PL 2338/2023): status e o que fazer. Tyna, 2026. Disponível em: https://tyna.com.br/pl-2338/. Acesso em: 16 out. 2026.
Calculadora de ROI da Validação Documental com IA
Use a calculadora de ROI da Dynadok: ajuste 3 dados da sua operação e veja, na hora, quanto a conferência manual custa hoje — e quanto volta ao seu caixa com a validação documental com IA.
Dados da operação
Esses 3 dados descrevem como funciona a sua conferência de documentos hoje — é com eles que calculamos o custo atual da operação e a economia ao automatizar com IA. Não precisa ser exato: uma boa estimativa já gera um resultado confiável.
Considere o volume mensal de páginas que sua equipe precisa receber, organizar, conferir, validar e atualizar nos sistemas. Não sabe o total? Estime: documentos recebidos no mês × média de páginas por documento.
Processa 100 mil páginas ou mais por mês? Converse com um especialista para um plano sob medida.
Inclua o ciclo completo: abrir o documento, extrair dados, conferir regras, registrar o resultado e devolver pendências. Estudos de mercado apontam de 3 a 10 minutos por página — se nunca mediu, mantenha os 5 min, uma média conservadora.
Digite apenas o salário mensal de quem confere esses documentos hoje (ex.: analista, assistente administrativo), sem encargos. A calculadora acrescenta sozinha os encargos e benefícios, multiplicando por 1,7 — aproximadamente o custo real de um funcionário para a empresa.
O resultado é gerado depois do cálculo e atualizado sempre que você mudar os dados.
Você mudou os dados. Clique em Recalcular para atualizar o resultado.
O resultado da sua calculadora de ROI aparece aqui
Ajuste os dados da operação e clique em “Calcular minha economia” para ver uma prévia feita com os números do seu cenário.
Identificamos
alto potencial de economia
mais barato por mês que a operação manual
Estimativa de R$ 526.400 de volta ao seu caixa por ano
Libere o resultado completo
Preencha seus dados para ver a economia mensal em reais, o comparativo de custos e as horas liberadas na sua equipe.
Seus dados ficam seguros. Um especialista da Dynadok pode entrar em contato para ajudar na sua análise.
Economia anual estimada
Equivale a R$ 43.867 por mês
Estimativa conservadoraROI estimado (mensal)
A cada R$ 1 investido no plano, cerca de R$ 4,43 deixam de ser gastos na operação manual.
Redução do custo operacional
Você deixa de gastar cerca de 8 de cada 10 reais que o trabalho mecânico de conferência consome hoje.
Sua operação manual ESTIMADA hoje
Com um tempo médio de 5 minutos por página, um profissional valida cerca de 12 páginas por hora. Em uma jornada de 7 horas, são 84 páginas por dia — e, em 20 dias úteis, cerca de 1.680 páginas por mês. Como sua operação processa 20.000 páginas por mês, o volume equivale ao trabalho de aproximadamente 12 profissionais. Nesta avaliação, consideramos que cerca de 80% desse esforço é trabalho operacional mecânico — o equivalente a 10 profissionais e 1.333 horas por mês. São esses números que usamos em todo o resultado.
Com a Dynadok, todo o trabalho operacional — mecânico, repetitivo e manual — passa a ser feito pela IA. Isso libera cerca de 80% do time para outras frentes; os demais deixam a conferência página a página e passam a atuar apenas na validação final e no tratamento de exceções.
Comparativo de custos
O que você libera com a Dynadok
Ganhos além da economia
A redução de custo é só uma parte. Validar documentos com a IA da Dynadok também transforma a operação:
O que hoje leva horas passa a ser feito em minutos ou segundos, acelerando a resposta ao seu cliente.
Regras claras e validações automatizadas reduzem erros em tarefas repetitivas e não conformidades.
Valide grandes volumes, em qualquer formato ou layout, sem aumentar o time na mesma proporção.
Sua equipe sai das tarefas manuais e passa a cuidar de análises e decisões que fazem o negócio crescer.
Estimativa ilustrativa da calculadora de ROI. Jornada de 7 h/dia em 20 dias úteis (140 h/mês) por profissional e fator de provisão de 1,7 sobre o salário base. A economia compara o custo da mão de obra dedicada ao trabalho mecânico de conferência (cerca de 80% do esforço total; os demais profissionais seguem na validação final e em exceções) com o custo do plano Dynadok para o mesmo volume de páginas.
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